Zezwolenie na strajki w Wielkiej Brytanii nie jest wygraną w sporze

Jeśli mieszkasz w Wielkiej Brytanii, jednym z twoich nowych niedzielnych rytuałów będzie prawdopodobnie sprawdzanie, którzy pracownicy sektora publicznego strajkują w przyszłym tygodniu. Wtorek – nie zapomnij unikać pociągów. Środa – staraj się nie chorować.

Dużo mówiło się o tym, kto „zwyciężył spór” w tym pojedynku między ministrami a związkami zawodowymi. Rząd chce być postrzegany jako stanowczy, ale sprawiedliwy bastion przeciwko nieuzasadnionym żądaniom płacowym baronów związkowych. Związki chcą być postrzegane jako orędownicy niezbędnych pracowników, takich jak pielęgniarki, które zasługują na podwyżkę po latach oszczędności. Ale dobrze byłoby przestać myśleć o tym jako o sporze politycznym do wygrania i zacząć myśleć o tym jako o serii sporów przemysłowych, które należy rozwiązać.

Odłóż na chwilę pytanie, kto „zasługuje” na podwyżkę. Rząd ma wiele danych na temat konkretnych zawodów, w których występują poważne problemy z rekrutacją i utrzymaniem. To rynek pracy dokonuje własnej bezstronnej oceny, że płace i warunki dla tych pracowników są nieodpowiednie w obecnym kontekście gospodarczym. Nawet jeśli strajki ustaną, problemy te będą się utrzymywać, dopóki płace lub warunki nie poprawią się w porównaniu z szerszym rynkiem pracy.

W Wielkiej Brytanii istnieją organy ds. płac, które chętnie przeprowadzają tego rodzaju oceny, ale proces ten jest zbyt powolny, aby sprostać szybko zmieniającym się wydarzeniom. Na przykład w lipcu zalecenia organu ds. przeglądu płac NHS opierały się na dowodach przedłożonych między styczniem a marcem. Inflacja jest wyższa, a rynek pracy bardziej napięty niż wtedy oczekiwano według Gemmą Tetlow z Instytutu Rządowego.

Zamiast odmawiać negocjowania płac w tym roku, rząd mógłby zwrócić się do sektora prywatnego o przykłady większej elastyczności. Jedną z popularnych strategii w korporacyjnej Wielkiej Brytanii było wypłacanie pracownikom płatności ryczałtowych dodatkowo lub po ogólnej podwyżce płac. Według Incomes Data Research, około jeden na pięciu pracodawców w Wielkiej Brytanii zrobił to w 2022 roku. Na przykład Rolls-Royce zeszłego lata przekazał ryczałtową kwotę w wysokości 2000 funtów 11 000 pracowników i 3000 młodszych menedżerów. Chociaż związki na ogół nie lubią ryczałtów, a nie skonsolidowanych podwyżek, wykazywały „chęć bycia kreatywnym w kwestii tego, czego członkowie potrzebują teraz, aby zapewnić sobie utrzymanie”, mówi Keith Bell, zastępca sekretarza generalnego związku. Kongres.

Kwoty ryczałtowe mogą również złagodzić obawy rządu przed podsycaniem wyższej inflacji (chociaż myślę, że ryzyko jest niskie, biorąc pod uwagę, że wzrost płac w sektorze publicznym pozostaje daleko w tyle za wzrostem w sektorze prywatnym). W Niemczech rząd próbował łagodnie koordynować działania z pracodawcami i związkami zawodowymi, aby zapobiec ryzyku spirali płacowo-cenowej. W ramach tych starań pracodawcy mogli wypłacić jednorazową premię w wysokości do 3000 euro, która będzie zwolniona z podatku dochodowego i składek ZUS.

Sebastian Dullien, profesor ekonomii na Uniwersytecie Nauk Stosowanych w Berlinie (HTW), mówi, że pomogło to związkom zgodzić się na obniżenie skonsolidowanych podwyżek płac, ponieważ płace majsterkowiczów nadal będą znacznie wyższe. IG Metall, największy wpływowy związek zawodowy w Niemczech, zgodzili się na płace poniżej inflacji w listopadzie 5,2% w 2023 r. i 3,3% w 2024 r. z dodatkiem niepodlegającej opodatkowaniu premii. Ekonomiści tamtych czasów nazwali to „umową Złotowłosej”, co zmniejszyło prawdopodobieństwo spirali płacowo-cenowej.

Dullien mówi, że bardziej „konsensualne podejście” Niemiec do stosunków pracy nie zawsze jest lepsze, jeśli chodzi o innowacje, ale nadal okazuje się przydatne, „kiedy trzeba zdecydować, kto powinien ponieść koszty kryzysu lub szoku”. Dodał, że Wielka Brytania może nie mieć historii ani struktury instytucjonalnej Niemiec, ale wciąż może znaleźć lepsze rozwiązanie.

„Jeśli handlujesz tylko w jednym wymiarze, jest całkiem oczywiste, kto wygrywa, a kto przegrywa, a ustępstwa mają swoją cenę. Ale jeśli dodasz więcej opcji, możesz otrzymać pakiet, w którym obie strony mogą się poddać bez utraty twarzy”. Istnieje wiele innych aspektów, które rząd i związki zawodowe mogłyby uwzględnić w swoich negocjacjach, od czesnego po emerytury, które pozostają znacznie hojniejsze niż w sektorze prywatnym i być może częściowo mogłyby zostać skierowane na wyższe płace.

W zeszłym tygodniu rząd Wielkiej Brytanii ogłosił plany uchwalenia nowego prawa, które zapewni minimalny poziom służby cywilnej podczas strajków. Ale nie możesz legitymizować swojej drogi do lepszych stosunków pracy. W komunikacie prasowym wyjaśniono, że rząd „ma obowiązek zapewnić im bezpieczeństwo, chronić ich dostęp do niezbędnych usług publicznych i pomagać im w prowadzeniu codziennego życia”. Najlepszym sposobem na to jest zostanie dorosłym pracodawcą i wynegocjowanie rozwiązania.

sarah.oconnor@ft.com

Leave a Comment